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浙江:“中低收入家庭”指多少?政协委员建议
急速飞驰 2018-10-10

  新华网杭州1月16日电(记者谢云挺)“中低收入家庭”指多少?目前没有一个统一的标准。”浙江省政协委员、农工党湖州市委员会主委魏明认为,我国出台的一些体现对中低收入家庭的倾斜政策,难以真正落实到位,群众对此现象不满,一个重原因是没有弄清楚什么样的家庭属于真正的中低收入家庭,建议科学界定“中低收入家庭”概念。

  魏明说,随着经济发展,社会贫富差距拉大,我国存在着“中低收入家庭”概念。按照国家统计局的定义,家庭年收入6万到20万元为“中低收入者”,澳门永利娱乐而国家发改委宏观经济研究院“扩大中等收入者比重的战略研究”课题则确定“家庭年收入5.37—16万、个人年收入3.4-10万元”为中低收入者的标准。可见,“中低收入者”没有一个统一的标准,而且,这种定义标准使“中低收入家庭”变成一个十分宽泛而模糊的概念。

  魏明说,由于标准不同且宽泛模糊,使得国家对中低收入家庭的倾斜政策在具体执行过程中,难以真正落实到位,引起群众的不满。比如,为解决中低收入家庭困难而设的经济适用房制度,在对申请人进行的资格审定方面,存在很大漏洞,便得一部分高收入群体也购买经济适用房。

  他建议科学界定“中低收入家庭”概念,统计部门应发布一个更为有效的统计指标——家庭收入中位数。他说,目前,我国界定中低收入家庭的根据是平均工资水平,统计部门会不定期发布社会公众的平均工资水平,但这项指标不足以体现某个家庭收入在全社会中的相对位置。原因是一方面少数人占有了社会大部分财富,使得平均值的意义已经不大。另一方面居民拥有的资产性收入,无法纳入工资统计。

  他说,中位数在统计学上的意义是“一组数据按大小依次排列,处在最中间位置的一个数据”,这个指标可以比较有效地反映某个家庭收入在全社会中的相对位置。可以参照美国的统计口径,按照家庭收入中位数排列区分,即少于本地区家庭收入中位数50%的家庭,界定为非常贫困的家庭;在本地区家庭收入中位数50%—80%的家庭,界定为低收入家庭;在本地区家庭收入中位数在81%—100%的家庭,界定为中等收入家庭。通过科学的界定“中低收入家庭”的标准,才能为国家对中低收入家庭的倾斜政策在具体执行中提供强有力的支持,使收入分配改革收到实效。(完)

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