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东部其我们地域怎样办?东部其所有人地区
急速飞驰 2019-02-09

  美国国会以大笔数,两党罕见的一致通过决议案,谴责俄罗斯出兵乌克兰,议员们认为,这一份议案是阐明了美国的立场,并且要求派出国际检察团。

  另外,还有议员要求美国加速放宽天然气的出口,来减轻欧洲对于俄罗斯能源提供的依赖。

  乌克兰局势会如何考验美国全球的领导地位?而乌克兰局势会否迫使美国启动天然气外交?我们请时事评论员朱文晖先生为我们做点评分析。

  朱先生,虽然我们看到美国国会是出台的这么一份谴责的决议案,但是,只提出派遣国际检察团,没有要求政府动用军事手段,对美国的全球领导力,您认为会不会有任何的影响?美国的盟友会怎么看这一起议案或美国的做法?议员们提出提供天然气来防止俄罗斯用能源来要挟欧洲,您认为最终会否促成美国能源外交的启动?

  朱文晖:从目前美国的反应来看,对这个事情的实质的认知就是,克里米亚这个危机其实是极大的挑战了冷战之后,美国形成的独一无二的全球霸权,以我自己的判断,比如说我们纯国际关系学术的研究,不带价值判断的话,奥巴马的反应是弱的,而且是相对比较的弱,我们可以换个角度考虑,如果是小布什还是总统,假设切尼是副总统,拉姆斯菲尔德是国防部长,他们会怎么应对这个危机?

  假设是在冷战时期,又会怎么应对这个危机?所以我们可以看,其实冷战时候,有肯尼迪他应对古巴危机的那个情况,还有当时应对苏军入侵阿富汗的这么一个情况,当然这个是从理论上的分析。

  但是,乌克兰东部地区克里米亚引爆的这个危机,并没有到最高点,什么是最高点?下面还有两个环节,马上就是星期天公投,公投通过之后,你怎么办?然后公投之后,如果说他们决定进一步要加入俄罗斯联邦,你怎么反应?

  但我想这个还不是最大的考验的焦点,这个考验是怎么情况呢?就是如果说,克里米亚就这么走下去了,走到了俄罗斯的怀抱,东部其他地区怎么办?东部其他地区,你看现在就是这样会不会在出现不带徽章的武装人员把当地的政府,机关又给占了。

  因为现在乌克兰必须要做出反应,但乌克兰本身,我们知道经过这十多年的折腾之后,他的武装力量其实是空的,我们现在看很多报道,军舰也不能用,坦克也是废在那个地方的,可能士兵都不满员,而且可能没有什么装备,也没有什么积极性。

  好了,如果说乌克兰现在动员起来,乌克兰的武装力量,进入到乌克兰原来的东部地区和当地的这个地方发生冲突,或者当地不让他们进去,他们要进去,那个时候才是真正考验的时候,因为目前为止,普京已把这个饭已经差不多煮熟了,生米已经快煮熟了。

  所以从这个意义上讲,奥巴马他选择一个开始比较软弱的立场,其实对美俄关系,对美国的国际领导地位,其实是不利的。

  姜声扬:其实不光是奥巴马在这个事件上表现的软弱,包括叙利亚问题,包括斯诺登问题都让他处于一个防守的态势,你怎么他的弱,是出于他的个人的个性,还是诺贝尔和平奖的这个紧箍咒照在他的头上,还是其他的原因?

  朱文晖:以我对美国的理解来说,总统在关键时候,他领导力是完全要凭个人的个性,比如说小布什,当年不管怎么样,先打阿富汗,,再打伊拉克后来发现其实伊拉克是错,但是他也一定要打,这个很多时候是由个性来决定的,他的经验,他的判断,总统一旦定了之后。

  包括你看《纸牌屋》,现在非常热的《纸牌屋》里面,总统是有绝对的权力了,当然在这种群情激愤之下,总统可以放大他的行政权力,所以我自己判断是个性引起的,但是这里边就是应该想得到,就是他已经严重的挑战了美国在冷战之后的,所谓的国际上的他定的一套规矩,他定的什么规矩呢?也就是中国最烦的,让一些地方想分裂的人来自决。

  现在俄罗斯反其道而行之把他用了,普京把他用了,用完之后,他说是什么?说中国原来最爱听的话,维护一个国家的领土和主权完整,所以从这个意义上讲,我们看这20年来,中国自己的台湾问题,中国有很大利益的苏丹的问题,都是美国搞这一套搞出来的,然后保障这些少数民族地区的人权。

  朱文晖:对。人权高于主权,他现在天天在那谈中国的什么新疆的问题,西藏的问题,现在好了,俄罗斯说,我要保障克里米亚地区,因为你那边确实议会通过一个法案,说俄语不能做官方语言要怎么怎么样,我当然要保障我这个人的利益。

  朱文晖:对。所以这个完全把这个东西给颠覆过来,所以从这个意义上讲,当然这里边有很复杂的因素,他要动的话,这个只挑战了他的领导力,但是他有没有更为核心的诉求在里头,比如说他怎么和欧洲的盟友来进行折中的翻案,因为确实像你刚才说的,欧洲的天然气就思考俄罗斯。

  你现在能够做的,可能更多是一些表面上的制裁,比如说八国集团不要你了,但八国集团不要无所谓,当年你非得求得我进去,我现在我不干了,本来跟你们坐不到一块去,说不到一块去的,限制俄罗斯官员的签证,签证也就算了。

  朱文晖:至于说俄罗斯的富豪,他在英国投资怎么办?俄罗斯的供应到德国的天然气怎么办?这些都没有办法来得以一个解决,所以从这个意义上讲,双方都有时间在往下等,但是越等下去,其实对奥巴马的领导力是不利的,但是我们说焦点真正的引爆,其实是在克里米亚以外的乌克兰的东部其他有俄罗斯人相对比较多,但是又没占绝对多数的这些地区,俄乌双方会怎么就这些地区来进行下一步的冲突,冲突背后,美国人来怎么办?

  谈完这个之后,澳门永利娱乐自然就会想到,如果说国际格局,在未来一段时间,比如说一年,三年,出现这么一种状态的话,对中国的外交是一种什么样的战略选择?其实我们看到,中国外交有两种局势,一个就是对这两边左右为难,一个是左右逢源,就关键看你自己怎么去布局你的核心利益。

  怎么利用这个杠杆来撬动自己在美俄对峙当中,自己的相关地位,所以到目前为止,我发现一个很大的变化,就你突然发现克里米亚这个危机一出来之后,我们旁边那位安倍,他不说话了,他也不攻击中国了,有差不多十天,无论是安倍,还是菅义伟,他们对中国的事,不太那么说三道四了,明显这个声音就低了很多。他和韩国之间。

  朱文晖:他基本不说什么东西了,包括韩国的什么慰安妇的问题,什么河野谈话,他都不表示要再修改,再否定了。

  朱文晖:原因就是,他也在看国际大的局势变化,因为他知道,他以前玩这套,在这个局势面前属于小的东西,不能玩了,因为要让位于这个,另外一个就是,美国对他施加了压力,美国说我的矛盾在那边了,你先别添乱了,可能美国需要中国,在这个时候对这个问题做一个表态。

  所以我们刚才说,中国本来有可能处于一种左右为难,也可能处于一个左右逢源的一个状态,因为现在中国态度比较关键,中国是安理会的常任理事国,中国对这些问题,有很多自己的独立的见解和认知和两边的立场不尽完全一样,但是中国又在美俄中三角当中,扮演一个非常重要的平衡的角色。

  所以从这个意义上讲,我们其实可以看到,从中日这个角度来看,安倍是退两步回去,也可能是美国给他做了工作,也可能自己判断,我先老实一下,所以我自己说就是,安倍他现在不得瑟了,这段时间他也不会容易再向以前那么得瑟。

  中国怎么样从这个过程当中来从自己的战略上,赢得最大的利益,我想这个是我们要考虑。

  第一就是要判断,这个时间到底有多长,这个过程当中因为两个总统都打电话来跟习主席通话,这个事情怎么办,同时我们也关心,比如说欧盟真的是想去促成和解的,真正想促成的默克尔,因为他一方面依赖天然气,另一方面就说德俄之间有一种比较密切的,相对比较密切的关系。

  一个判断他的时间到底有多长,第二个就判断几个关键的引爆点,第三个就是具体的问题和他们之间来进行一种相对的交换,所以为什么普京,他现在比较胸有成竹,就可能他和习主席之间,几次交流,比较密切的交流之后,他可能也对中国领导人的个性和利益诉求,有了一个比较大的判断。

  所以这个意义上讲,奥巴马其实他是一个失算的,他虽然去年有一次庄园会,但是他在庄园会之后表现比较积极的促进中美关系,也要建立互信,但是这种互信并没有随着庄园会之后时间的推移到现在而有所建立,反而是退化了,因为在很多核心利益问题上,他不断的支持,比如说日本,比如说菲律宾,什么重返亚太,要挑战中国的利益。

  所以从这个意义上讲,中美关系,比如说马上就要举行的夫人外交会怎么样,在欧洲那边中美元首可能会会晤,会怎么样安排,也值得我们去进一步的观察。

  姜声扬:好,这是在外交方面层次的一些话题,特别是在乌克兰局势,对美国领导地位的一个话题,我们先去一下广告,回头我们再请朱先生,来为我们分析,这一次似乎有一点失焦的两会,因为乌克兰的局势,因为马航客机失联的事件而导致,大家似乎对两会并没有变成大家关注的焦点,但是其实这次两会还有很多重大的议题推出,特别在金融改革方面有些突破性的消息,我们稍后再请朱先生为我们分析。各位观众休息片刻,回头继续时事开讲。

  欢迎回来。这次两会在金融改革方面又有许多突破性的消息,包括日前中国银监会主席表示,会有已经确定五项民营银行的试点方案,而央行行长周小川也在日前表示,存款利率放开,很可能会在最近一两年内就能实现,好,这些动作对于中国金融改革,乃至中国未来的经济,整体经济将起到哪些作用?我们请朱先生为我们做分析。

  朱先生,我们都在说中国的网络金融产品在倒逼中国的金融改革,如今民营银行的试点的出现,您认为首先有什么指标性的意义?同样的央行行长周小川提到,存款利率的放开会在最快在一两年,那天在分析的时候,最快就在2015年就会实现,您认为会将如何影响中国未来的经济表现?

  朱文晖:其实我们说在两会之前,大家都非常关心,就很多改革的重大的话题,这次两会这个部长们来见记者的时候,会怎么样说,所以原来关心几个话题,比如说土地的问题,比如说国企改革,混合所有制的问题。

  当然重中之重,其实还是金融改革的问题,我们其实我自己看两会,还有财税体制改革的问题,但是就真的是这次,昨天的记者会,就是周小川,一行三会都出来讲下一步怎么改革,我觉得,昨天这个记者会一行三会,对今年改革的部署,是符合三中全会的方向的。

  而且是部署的比我想的要更加到位,为什么这么说呢?比如说咱们以前在评价格林斯潘的时候,今天说一句话,说央行行长说话从来就是模棱两可,你可以说这样,也可以说那样,但是昨天周小川就明确说了,利率的市场化一到两年内就要实现。

  朱文晖:非常清晰,所以我们从一到两年,你就自己可以理解,今年2014年3月份,一到两年是什么?明年年底之前就要完成,利率市场化,其实是中国的非常重要的一部分,我们说你真正市场起决定性作用,市场经济的很核心的就是价格杠杆。

  价格杠杆,除了我们普遍的商品的价格之外,还有一个土地的价格,一个劳动力的价格,还有一个就是资金的价格,如果说你只有商品价格是市场化决定的,其他三个不是的话,你就不是市场经济,而且你的效率也不可能高,肯定会有很多浪费和资源的错配。

  现在让市场作为主体来配置资源,这个方面你一定要走,但是走的时候可能会有很多风险,所以你看周小川他这次非常明确的表态,像余额宝这个事情,一定不会取缔,我们以前说,余额宝的事情需要多方争论。

  但现在确实是争论了,但是争论之后,央行明确表态,他一定不会取缔,他也看的很清楚,随着多种这种金融工具的出现和竞争,余额宝的利率会降低,如果说你利率市场化完成了之后,同时监管和披露,风险的披露,信息披露完善之后,他自然就变一种正当的金融工具,银行也不用太防范他,但银行你必须要与时俱进,你也得推出和人家收益率差不多的这种金融的产品,所以从这个意义上讲,我感觉这个比想得要快,比较正面,当然利率的市场化,他其实属于牵一发而动全身。

  所以你真推进的时候,你要考虑综合的各种安排,你比如说国际环境到时候会不会有大的变化,因为现在美国在退出QE,其他的资本账户的开放问题,人民币汇率的波动问题。

  但是在这个过程当中,有一些措施是不妨碍你,马上就推出的,我们比如说作为一个利率市场化之前的一个前提,就是存款保险制度,所以我们看到各种消息说,今年他就要推出来,推出来之后,他这个银行可能,你马上自然的你就会变化,你得原来的管理和银行的关系就会变。

  银监会可能,比如说原来我们控制(00:17:08)的管理方法,那么高的百分之二十准备金率,是不是还有必要,这个都是一些重大的变化,还有一些可以推进的,就是银监会昨天说的。

  今天又进一步确认,银监会副主席说,民营银行可能会有五家进入试点,他们现在已经基本上设定好了条件,你必须要有两家以上的发起,而且是要发起主体持股要五年锁定,同时要让他们自愿的说,不要从这里边来贷款,这里大股东不要从里边的贷款,贷款之后,就变股市一样,就搞坏了。

  同时还要让发起主体,认识到风险,能够承担风险,像这个事情,你一旦把这个规章设计好之后,其实这个规章制度,咱们中国那么多搞金融的,那么多人从金融赚了钱,那么多人在海外学金融,其实完全可以非常快就把这条规章制度设出来,然后你放上网上来公示,来大家看看,就可以很快启动,根本不需要等到明年这个银行才成立。

  这件事情要尽快落实金融改革,如果说民营银行进来了,就真正体现了三中全会里面谈到的让各种所有制的企业,公平的参与市场,公平的进入市场,等于我们以前说,市场的准入是非常困难的,有的市场,有的领域只许国有的来准入,或者是有什么样的条件来准入。

  现在让民营的同样开放这个领域,来准入,你现在要做的就是制定一个很公平的游戏规则,在监管过程当中,对于国有的银行,商业银行,对于民营的商业银行来一视同仁,同时由于你做了存款保险制度,他一旦出现问题的时候,对普通的储户能够得到保障,防范他出现系统性的金融风险,所以我自己判断,这一步他就可以比利率市场化,那个牵一发而动全身的改革,就可以早一点,就可以尽快就实现,发现没有什么问题,我想他也不会有太多的问题,因为其实在过去几年当中,很多地方的中小型的银行,他也会大股东是民营企业,还有拉一家什么样的银行,一家城市的地方政府来合作。他也没出什么太大的风险。

  朱文晖:对。一直都在有这样的,所以我有很多朋友,他也在做这些事情,另外一块就是汇率的改革,其实正好赶上这几天是一个焦点,人民币他就掉下来了,掉下来之后,你看到比较坚决的就是央行说,这个双向波幅只好说不选边站,升也可以,贬也可以,所以我自己判断,目前这个阶段,因为国际上没有特别大的金融的这种压力,在资本账户的开放和汇率的形成机制方面和汇率的走势方面,包括其他的涉及到人民币国际化的方面,都可以走的快一点。

  但是走的快一点之后,又出现一个问题了,是让市场来走还说是让政府来推,我们其实看人民银行对认知很清楚,要有市场需求才做,人民银行的政策是对他进行配套,从实际的情况来看这个话又不能够那么简单,因为你说为他配套,主动配套,提前配套,还是事后来进行配套,出现一个事情之后,你是把他叫停了,还是鼓励他来进行发展,再发展的过程当中,去加强这个配套和监管,但这个事情是比较复杂的,因为金融创新一旦看不好的话,他可能就出现戏剧性的连锁性的这种重大的效应,所以余额宝他就是这么一个情况。

  索性的就是为止我们并没有看到余额宝出现大的风险,或者风险还没有完全暴露,他已经关注他了,因为他成长的确实太快,所以比如说人民币,他真的国际化的话,现在是在交易环节,贸易用他来做结算,但是下一步,真的是用人民币做储备的时候,我们和外国央行是个什么关系,外国的主体,包括外国的政府的基金,储备,包括外资企业,用他做储备的时候,我们又是一种什么样的判断,所以这些问题其实在今年的两会当中已经得到了很充分的讨论,而且我们方向已经看到了。

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